亞洲囤糧 夠養中國八個月 

【經濟日報╱編譯吳國卿/路透新加坡三日電】    2013.10.04

亞洲國家的堆積如山的囤糧已多到足夠餵養中國八個月,各國政府為防備糧荒,仍繼續累積安全存糧。

2008年的糧食危機引爆動亂和搶購,促使亞洲國家政府持續囤積糧食,儘管各國已面臨財政緊絀和糧食儲存問題,且已推升原本因預期豐收而受挫的糧價。

聯合國糧食及農業組織(FAO)資深經濟學家阿巴希恩說:「人口最多的國家,尤其是在亞洲,將極不願看到自己的庫存減少。1990年代和2007-08年學到的教訓,讓決策者相信,國際市場雖然重要,仍無法提供百分之百的糧食安全。」

在競相囤積下,亞洲的穀物收購大國從2008年糧價飆漲迄今,已收購驚人的1億公噸稻米和9,000萬噸小麥。

2008年糧價飆漲是高能源價格、惡劣天氣和生質燃料需求大增等連串原因造成。當時稻米漲至每公噸1,050美元的歷史高點,印度宣布停止稻米出口,刺激其他糧食供應國也紛紛採取類似限制措施,並引發菲律賓等進口國恐慌搶購。

新德里國家公共財政與政策研究所教授巴南墨西說:「囤糧增加反映政府把糧食安全列為優先要務,以及實施福利糧食計畫。」他說,只要一次歉收,所有庫存就會耗光。分析師指出,除非美國、澳洲和俄羅斯等糧食出口大國的庫存增加,否則有眾多人口的亞洲國家不會減少糧食庫存。

過去六年來的全球糧食供應呈現緊俏局面,主因是全球穀物市場連續發生作物危機,包括2012年美國、巴西和阿根廷的嚴重旱災。

相較於亞洲各國龐大的糧食準備,全球主要玉米出口國美國,8月時玉米庫存降至16年來最低;全球第二大小麥出口國澳洲上月的小麥庫存只有370萬公噸,為去年的一半。

【2013/10/04 經濟日報】